IMU 2013

Chi è obbligato al pagamento

Le coppie di fatto

L’ IMU però discrimina le coppie sposate da quelle di fatto.

Diverso e infatti il trattamento giuridico per i coniugi separati o divorziati ai fini del pagamento dell’IMU rispetto alle famiglie di fatto.

Normalmente è il possesso di diritto di un immobile che obbliga al pagamento dell’imposta municipale.

l’unica eccezione è rappresentata dal coniuge assegnatario dell’immobile che, in base a quanto disposto dall’articolo 13 del decreto legge “Salva Italia” (201/2011), e obbligato al pagamento del limo anche nei casi in cui non sia né proprietario ne titolari di altro diritto reale di godimento sul bene.

Il legislatore, in sede di conversione del decreto legge numero 16/2012, con un evidente forzatura, ha posto a carico del coniuge assegnatario dell’immobile l’obbligo di pagare il tributo.

L’articolo quattro, comma 12-quinquies, del decreto legge sulle semplificazioni fiscali, prevede espressamente che, solo per l’IMU, l’assegnazione della casa coniugale a favore di uno dei due coniugi, disposta a seguito di provvedimento di separazione legale, annullamento, scioglimento o cessazione degli effetti civili del matrimonio, “si intende in ogni caso effettuata titolo di diritto di abitazione”.

Ma molti contribuenti interessati alla questione si pongono questa domanda:

Chi è debitore del limo nel caso in cui il giudice ordinario assegni l’immobile a uno dei conviventi, che non sia il proprietario della casa familiare adibita a propria residenza e dimora?

Per famiglia di fatto si intende l’unione tra due persone che, pur non avendo contratto matrimonio tra loro, convivono “more uxorio”.

Nonostante la giurisprudenza ordinaria tende a riconoscere alle coppie di fatto gli stessi diritti assicurati dalla legge a quelle sposate, anche volendo forzare il dato normativo non è possibile ritenere che la disciplina IMU rivolta espressamente al coniuge assegnatario, per quanto concerne il soggetto obbligato al pagamento del tributo, possa essere applicata al convivente assegnatario dell’immobile con provvedimento giudiziale.

La soggettività passiva, infatti, deve essere stabilita solo “ex lege” e non può essere attribuita attraverso interpretazioni estensive.

Laddove la norma individua come soggetto obbligato al pagamento del limo il coniuge assegnatario, non può ritenersi che lo stesso trattamento giuridico possa valere anche per il convivente assegnatario della casa familiare.

Del resto, per “coniuge” si intende ognuna delle due persone che sono unite in matrimonio.

Pertanto, il convivente titolare dell’immobile è tenuto a pagare la nuova imposta locale.

Tra l’altro, non può neppure fruire del trattamento agevolato per l’abitazione principale, considerato che essendo l’immobile assegnato alle case convivente non può adibirlo a propria residenza e dimora abituale, come richiesto dall’articolo 13.

Così come non ha diritto alla detrazione dell’imposta per i figli affidati dal giudice al convivente.